近年來，固原市積極探索以工代賑新模式，按照“資金跟著項目走、項目跟著群眾走、群眾跟著產業走”的發展思路，讓困難群眾參與基礎設施建設，實現自我價值的同時，也為鄉村振興貢獻力量。

　　以工代賑促就業惠民生

　　多臺挖掘機來回穿梭開挖平整河道，施工人員緊抓工期砌修護坡……這幾天，固原市原州區中河鄉黃溝村基礎設施建設2024年以工代賑項目（一標段）建設現場，一派熱火朝天的施工景象，除了個別專業技術人員，建設者多為當地群眾。

　　黃溝村進村道路貫穿兩個自然小組，涉及農戶80戶，一到汛期，經常被雨水淹沒，出行難、農作物運輸難一直困擾著當地群眾。為解決問題，中河鄉積極主動對接相關部門，結合村組實際，決定實施以工代賑項目。項目將主要對排水溝進行溝道砌護治理，并新建村組混凝土硬化道路和混凝土管涵及過水路面。設計總長度3.15公里，項目總投資530萬元，其中申請中央財政以工代賑資金400萬元，地方其他資金130萬元?！绊椖?月15日開工建設，預計工期180天，目前累計完成投資額的45%?！睂幭墓窐蛄航ㄔO有限公司項目經理安富說。

　　“在家門口就能務工，回家還能吃上熱乎飯，各方面都比較方便。”黃溝村的馬虎彪每天8時準時到施工現場務工，每天收入300元。對他來說能在家門口掙錢，還能參與村里的發展建設，非常自豪。

　　該項目建設采取以工代賑的方式實施，在實施過程中，優先招收、培訓當地勞動力，尤其是低收入群體在項目內務工，解決就業，增加務工收入，充分發揮了“賑”的效益。

　　“項目開工以來，已帶動本村46人就近就地務工，大工每人每天300元，小工每人每天180元，第一批已撥付人員工資27萬元。不僅讓群眾在家門口掙錢，還讓大家學會了一技之長，村民們很有干勁。”黃溝村黨支部書記、主任馬虎林說。黃溝村在做好用工保障的同時，加快施工進度，嚴把工程質量監督，確保項目真正改善農村基礎設施條件，助力鄉村全面振興。

　　2024年，原州區以工代賑項目共6項，下達總投資3172萬元，其中中央財政以工代賑資金2400萬元。截至目前，項目已全部開工，累計完成投資947萬元。項目已累計吸納當地村民240人務工，累計發放勞務工資128萬元。

　　不僅是原州區黃溝村，西吉縣西灘鄉張村堡村特色產業提質升級2024年以工代賑項目也正在加快建設中。

　　4月8日，在張村堡村項目建設現場，工人正在緊鑼密鼓地架設拱棚鋼架，打孔、安裝大棚骨架一氣呵成，一根根鋼管經過焊接固定，一排排拱棚拔地而起、整齊劃一，成為春日里一道亮麗的風景線。

　　在忙碌的人群中，有不少本村人，馬志科就是其中一員?！耙驗殡x家近，我們一家人都在這里干活。我是技工每天能掙300元，老婆和兒子是小工，兩人每天能掙300元，我們家一天就能掙600元?！瘪R志科邊干活邊說。

　　張村堡村特色產業提質升級2024年以工代賑項目，建設內容包括新建70棟日光拱棚、高效節水灌溉200畝、路面硬化等基礎設施建設4900平方米，項目總投資567萬元，其中中央財政以工代賑資金400萬元，目前已完成投資額的60%。“在項目實施過程中，我們主動聯系當地群眾，特別是低收入群體，幫助他們到項目內務工，增加收入。目前，項目每天用工38人，其中本村村民30人，3月已發放人員工資38.5萬元。拱棚建成后，村民還可以到棚里務工。”張村堡村黨支部書記袁寶貴說。

　　“該項目的建設不僅能補齊張村堡村的基礎設施短板，還能撬動村里冷涼蔬菜產業發展，為村民帶來更多就業機會，促進村民多元增收。我們把實施以工代賑項目作為帶動群眾就業增收、助力鄉村振興的‘杠桿’，在工程建設中把‘工’用起來，把‘賑’發揮出來，拓寬群眾增收渠道，激發群眾內生動力，持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接?！蔽鳛┼l鄉長馬欣妍說。

　　2024年，西吉縣已爭取以工代賑項目15個，總投資8864.84萬元，其中中央財政以工代賑項目10個，總投資5425.25萬元，爭取中央財政資金3900萬元；中央預算內項目5個，爭取中央預算內資金2400萬元。項目實施后預計吸納1010人參與工程建設，可發放人員工資2141.34萬元，人均增收2.12萬元。

　　黨的二十大報告中，強調要增進民生福祉，完善分配制度，實施就業優先戰略。原州區中河鄉黃溝村和西吉縣西灘鄉張村堡村以工代賑項目的加快建設和良好預期，是我市把以工代賑作為惠民強村的重要載體，讓更多群眾在家門口就業的真實寫照。

　　據了解，2022年至2023年，全市共爭取以工代賑中央專項資金2.7億元，占全區資金總量的47%。2024年，自治區已安排固原市第一批以工代賑項目23個，項目總投資12264萬元，其中中央財政以工代賑資金8980萬元，主要支持產業發展、鄉村建設和道路安全綜合治理等建設內容。

　　隨著一批以工代賑項目的順利實施，真正實現了群眾在家門口就業的目標，進一步提升了群眾的獲得感和幸福感，同時也推動了項目從“賑濟”到“振興”的轉變?！跋乱徊剑覀儗⒃诩訌娨怨ごc項目的爭取和落地基礎上，進一步關注項目在助推群眾增收和鄉村振興方面的實效，把以工代賑作為我市加快寧夏副中心城市和生態文旅特色市建設的重要力量?！笔邪l展改革委農村經濟科科長李明燦說。(記者　閆　蓓　李　興)